14/09/2010

En 10 años de gobiernos panistas, la SSP federal sextuplicó su presupuesto, reporta la Cámara

Escalada de violencia

Ya duplicó el gasto de la Secretaría de Marina y casi alcanza al de la Defensa


Enrique Méndez
Periódico La Jornada
Martes 14 de septiembre de 2010, p. 3

La Cámara de Diputados detalló que en el gasto de seguridad la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal ha multiplicado su presupuesto durante los gobiernos panistas, al pasar de 5 mil millones en 2001 a 32 mil millones en 2010, con lo cual ya duplica el gasto de la Secretaría de Marina y se ubica 11 mil millones debajo del de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

Mediante el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, la Cámara explicó que la participación de la Sedena en el presupuesto total del Programa de Seguridad Pública ha disminuido en términos reales –en el mismo periodo– 19.1 a 10.4 por ciento.

En contraste, resaltó que el gasto destinado a los estados y el Distrito Federal para la profesionalización, equipamiento, modernización tecnológica e infraestructura de seguridad ha disminuido en términos reales, pero además las asignaciones no han sido ejercidas por completo, debido a que las reglas de operación dificultan el acceso a los recursos.

El centro de estudios refirió que entre enero de 2009 y junio pasado sólo los estados de Veracruz y Zacatecas ejercieron todo su presupuesto en ese ramo, mientras Hidalgo y Jalisco no gastaron nada. Y resaltó que Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Guanajuato, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo y San Luis Potosí sólo ejercieron 34.4 por ciento de las transferencias federales que les corresponden.

Sólo el estado de México, Chihuahua y Zacatecas muestran un ejercicio superior a 50 por ciento. Con base en esto, se concluye que los estados no han ejercido 3 mil 250 millones de pesos, indicó.

Respecto del gasto de la SSP, detalló que en la evolución de su presupuesto claramente se aprecia que el Congreso de la Unión ha apoyado al Ejecutivo federal en su lucha contra la inseguridad al autorizarle un creciente monto de recursos.

Por ejemplo, citó que sólo en 2007 y 2009 sus recursos se incrementaron en 94.5 y 53.3 por ciento, respectivamente, lo cual propició que el monto prácticamente se triplicó en términos reales, al pasar, en el periodo 2006-2010, de 7 mil 126.5 millones de pesos a 32 mil millones.

Explicó que por clasificación del gasto, más de 90 por ciento de los recursos autorizados para el periodo 2001-2010 se destinó al gasto corriente. Es importante señalar que la plantilla de personal de la SSP se ha incrementado de 16 mil 809 elementos en 2001 a 50 mil 800 en 2009, un incremento absoluto de 33 mil 991 elementos, equivalente a 202.2 por ciento más, expuso.

Por unidad administrativa, el centro de estudios detectó un notable crecimiento en el presupuesto destinado a la Oficialía Mayor, asociado a la creación del fideicomiso para la plataforma de infraestructura, mantenimiento y equipamiento de seguridad pública y de aeronaves.

Al inicio del sexenio, la Oficialía Mayor pasó de un presupuesto de 417.1 millones en 2006 a 5 mil 918.9 millones en 2007.

Mientras, en el conjunto de los órganos desconcentrados de la SSP, los que mayores recursos reciben son la Policía Federal y el área de Prevención y Readaptación Social, que crecieron 48.3 por ciento y 22.9 por ciento, respectivamente.

Del total del presupuesto, la Policía Federal concentra 17 mil 753.1 millones de pesos, 54.7 por ciento, y durante este año implicará un repunte de 12.2 por ciento respecto de 2009. Ese monto contrasta con lo autorizado para la Secretaría de Marina este año, que tiene un gasto de 15 mil 991.9 millones de pesos.

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